Nghệ An chậm giải ngân Chương trình Mục tiêu quốc gia
Cập nhật lúc 17:09 18/08/2023
Chủ tịch UBND tỉnh Nghệ An đã chỉ rõ các nguyên nhân dẫn đến việc chậm giải ngân vốn đầu tư công chương trình phục hồi kinh tế – xã hội, 3 Chương trình Mục tiêu quốc gia; đồng thời nhấn mạnh: việc giải ngân các nguồn vốn này là nhiệm vụ quan trọng, hàng đầu của các cấp chính quyền
Theo thông từ Hội nghị giao ban toàn tỉnh Nghệ An về tình hình thực hiện giải ngân vốn đầu tư công, chương trình phục hồi kinh tế - xã hội, 3 chương trình mục tiêu quốc gia diễn ra ngày 17/8/2023, tính đến ngày 10/8/2023, tổng 3 Chương trình Mục tiêu quốc gia (MTQG) xây dựng nông thôn mới; phát triển KT-XH vùng đồng bào dân tộc miền núi; giảm nghèo bền vững đã giải ngân 546,562 tỷ đồng/kế hoạch 2.091,216 tỷ đồng, đạt 26,14% kế hoạch, trong đó: giải ngân khá nhất là Chương trình MTQG xây dựng nông thôn mới đạt 61,3%; 2 chương trình giải ngân thấp là Chương trình MTQG phát triển KT-XH vùng đồng bào dân tộc miền núi mới đạt 19,23%, trong đó kế hoạch năm 2023 mới đạt 11,93%; Chương trình MTQG giảm nghèo bền vững mới đạt 3,47% kế hoạch, trong đó kế hoạch năm 2023 mới đạt 0,15%.
Về vốn sự nghiệp, tổng 3 Chương trình MTQG đã giải ngân 50,496 tỷ đồng/kế hoạch 1.578,514 tỷ đồng, đạt 3,2% kế hoạch, trong đó cả 3 chương trình đều giải ngân thấp, Chương trình MTQG xây dựng nông thôn mới (đạt 8,72%); Chương trình MTQG phát triển KT-XH vùng đồng bào dân tộc miền núi (đạt 1,21%); Chương trình MTQG giảm nghèo bền vững (đạt 7,92%).
Năm 2023, kế hoạch đầu tư công tập trung được HĐND tỉnh Nghệ An giao là 5.583,8 tỷ đồng. Kế hoạch năm 2022 kéo dài sang năm 2023 là 1.550,828 tỷ đồng. Như vậy, tổng kế hoạch đầu tư công tập trung năm 2023 phải thực hiện là 7.134,628 tỷ đồng. Nhưng tính đến ngày 10/8/2023, tổng vốn đầu tư công tập trung mới giải ngân được 2.438 tỷ đồng, đạt 34,18% kế hoạch. Trong đó, kế hoạch 2023 giải ngân đạt 36,02%; Nguồn vốn đầu tư công kế hoạch năm 2022 kéo dài sang 2023 mới đạt 27,54%.
Tính theo số dự án (chưa bao gồm Chương trình MTQG: Chương trình xây dựng nông thôn mới; chương trình phát triển kinh tế - xã hội vùng đồng bào dân tộc thiểu số và miền núi; chương trình xóa đói giảm nghèo bền vững); Có 87/160 dự án giải ngân dưới mức bình quân của tỉnh, trong đó có 45 dự án chưa giải ngân đồng nào. Một số đơn vị có nhiều dự án giải ngân chậm như: TX Hoàng Mai (5 dự án), Yên Thành (5 dự án), Sở Văn hóa và Thể thao (4 dự án)…
Về nguyên nhân của việc giải ngân vốn đầu tư công chậm, Hội nghị đã chỉ ra: do công tác giao kế hoạch một số nguồn vốn vẫn còn chậm (như nguồn chương trình phục hồi và phát triển KT-XH); quy trình thủ tục thực hiện các dự án ODA phức tạp hơn so với dự án trong nước; giá cả nguyên nhiên vật liệu biến động; tiến độ ban hành các văn bản hướng dẫn Chương trình MTQG chưa đồng bộ, kịp thời, chưa phù hợp với thực tiễn...Cơ quan chủ trì tham mưu thực hiện các Chương trình MTQG chưa sát sao, chưa thể hiện rõ vai trò quản lý, tổ chức thực hiện và tháo gỡ khó khăn trong quá trình triển khai các Chương trình MTQG. Việc hướng dẫn các chủ đầu tư thực hiện đối với một số quy trình, thủ tục còn chưa cụ thể, kịp thời; thời gian thẩm định của một số dự án kéo dài, nhất là thủ tục bổ sung danh mục đấu nối vào quốc lộ, thẩm định giá, thẩm duyệt phòng cháy chữa cháy,…
Theo ông Nguyễn Đức Trung – Chủ tịch UBND tỉnh Nghệ An, các nguyên nhân dẫn đến việc giải ngân vốn đầu tư công, chương trình phục hồi kinh tế – xã hội, 3 Chương trình MTQG. Đó là, một số địa phương chưa quan tâm đúng mức đến công tác lãnh đạo, chỉ đạo giải ngân vốn đầu tư công, 3 Chương trình MTQG; năng lực của chủ đầu tư, ban quản lý dự án, nhà thầu còn hạn chế; công tác chuẩn bị đầu tư đang dựa quá nhiều vào nhà thầu, tư vấn; vướng mắc về giải phóng mặt bằng…
Chủ tịch UBND tỉnh Nghệ An nhấn mạnh: Nguồn vốn đầu tư công, vốn 3 Chương trình MTQG có ý nghĩa hết sức quan trọng, giúp thúc đẩy tăng trưởng, thu hút đầu tư, phát triển kinh tế – xã hội, đáp ứng yêu cầu của người dân… Vì vậy, việc giải ngân các nguồn vốn này là nhiệm vụ quan trọng, hàng đầu của các cấp chính quyền với quyết tâm cao nhất, nỗ lực lớn nhất và tinh thần trách nhiệm cao nhất. Chính quyền phối hợp với cấp ủy các địa phương trong thực hiện giải ngân vốn đầu tư công; đồng thời các địa phương, sở, ngành phải tập trung giải quyết các vướng mắc, khó khăn. Đối với 3 Chương trình MTQG, thực hiện bố trí nguồn vốn vừa được phê duyệt; các đơn vị đẩy nhanh tiến độ giải ngân nguồn vốn. Đối với Chương trình Phục hồi kinh tế, các chủ đầu tư cần rà soát lại việc giải ngân nguồn vốn để điều hòa nguồn vốn còn lại; đồng thời cần nâng cao chất lượng công tác đấu thầu; xây dựng kế hoạch cụ thể, chi tiết trong giải ngân vốn đầu tư công để đôn đốc các nhà thầu thực hiện đảm bảo tiến độ. Chấn chỉnh lại công tác tổ chức của các Ban Quản lý dự án. Trong thời hạn 10 ngày/1 lần, các chủ đầu tư giải ngân vốn đầu tư chậm báo cáo tiến độ thực hiện giải ngân nguồn vốn về Sở Kế hoạch và Đầu tư.
 Bản Phà Xắc (xã Huồi Tụ huyện biên giới Kỳ Sơn, Nghệ An)- nơi sinh sống của đồng bào dân tộc Mông. |
Về vốn sự nghiệp, tổng 3 Chương trình MTQG đã giải ngân 50,496 tỷ đồng/kế hoạch 1.578,514 tỷ đồng, đạt 3,2% kế hoạch, trong đó cả 3 chương trình đều giải ngân thấp, Chương trình MTQG xây dựng nông thôn mới (đạt 8,72%); Chương trình MTQG phát triển KT-XH vùng đồng bào dân tộc miền núi (đạt 1,21%); Chương trình MTQG giảm nghèo bền vững (đạt 7,92%).
Năm 2023, kế hoạch đầu tư công tập trung được HĐND tỉnh Nghệ An giao là 5.583,8 tỷ đồng. Kế hoạch năm 2022 kéo dài sang năm 2023 là 1.550,828 tỷ đồng. Như vậy, tổng kế hoạch đầu tư công tập trung năm 2023 phải thực hiện là 7.134,628 tỷ đồng. Nhưng tính đến ngày 10/8/2023, tổng vốn đầu tư công tập trung mới giải ngân được 2.438 tỷ đồng, đạt 34,18% kế hoạch. Trong đó, kế hoạch 2023 giải ngân đạt 36,02%; Nguồn vốn đầu tư công kế hoạch năm 2022 kéo dài sang 2023 mới đạt 27,54%.
Tính theo số dự án (chưa bao gồm Chương trình MTQG: Chương trình xây dựng nông thôn mới; chương trình phát triển kinh tế - xã hội vùng đồng bào dân tộc thiểu số và miền núi; chương trình xóa đói giảm nghèo bền vững); Có 87/160 dự án giải ngân dưới mức bình quân của tỉnh, trong đó có 45 dự án chưa giải ngân đồng nào. Một số đơn vị có nhiều dự án giải ngân chậm như: TX Hoàng Mai (5 dự án), Yên Thành (5 dự án), Sở Văn hóa và Thể thao (4 dự án)…
Về nguyên nhân của việc giải ngân vốn đầu tư công chậm, Hội nghị đã chỉ ra: do công tác giao kế hoạch một số nguồn vốn vẫn còn chậm (như nguồn chương trình phục hồi và phát triển KT-XH); quy trình thủ tục thực hiện các dự án ODA phức tạp hơn so với dự án trong nước; giá cả nguyên nhiên vật liệu biến động; tiến độ ban hành các văn bản hướng dẫn Chương trình MTQG chưa đồng bộ, kịp thời, chưa phù hợp với thực tiễn...Cơ quan chủ trì tham mưu thực hiện các Chương trình MTQG chưa sát sao, chưa thể hiện rõ vai trò quản lý, tổ chức thực hiện và tháo gỡ khó khăn trong quá trình triển khai các Chương trình MTQG. Việc hướng dẫn các chủ đầu tư thực hiện đối với một số quy trình, thủ tục còn chưa cụ thể, kịp thời; thời gian thẩm định của một số dự án kéo dài, nhất là thủ tục bổ sung danh mục đấu nối vào quốc lộ, thẩm định giá, thẩm duyệt phòng cháy chữa cháy,…
Theo ông Nguyễn Đức Trung – Chủ tịch UBND tỉnh Nghệ An, các nguyên nhân dẫn đến việc giải ngân vốn đầu tư công, chương trình phục hồi kinh tế – xã hội, 3 Chương trình MTQG. Đó là, một số địa phương chưa quan tâm đúng mức đến công tác lãnh đạo, chỉ đạo giải ngân vốn đầu tư công, 3 Chương trình MTQG; năng lực của chủ đầu tư, ban quản lý dự án, nhà thầu còn hạn chế; công tác chuẩn bị đầu tư đang dựa quá nhiều vào nhà thầu, tư vấn; vướng mắc về giải phóng mặt bằng…
Chủ tịch UBND tỉnh Nghệ An nhấn mạnh: Nguồn vốn đầu tư công, vốn 3 Chương trình MTQG có ý nghĩa hết sức quan trọng, giúp thúc đẩy tăng trưởng, thu hút đầu tư, phát triển kinh tế – xã hội, đáp ứng yêu cầu của người dân… Vì vậy, việc giải ngân các nguồn vốn này là nhiệm vụ quan trọng, hàng đầu của các cấp chính quyền với quyết tâm cao nhất, nỗ lực lớn nhất và tinh thần trách nhiệm cao nhất. Chính quyền phối hợp với cấp ủy các địa phương trong thực hiện giải ngân vốn đầu tư công; đồng thời các địa phương, sở, ngành phải tập trung giải quyết các vướng mắc, khó khăn. Đối với 3 Chương trình MTQG, thực hiện bố trí nguồn vốn vừa được phê duyệt; các đơn vị đẩy nhanh tiến độ giải ngân nguồn vốn. Đối với Chương trình Phục hồi kinh tế, các chủ đầu tư cần rà soát lại việc giải ngân nguồn vốn để điều hòa nguồn vốn còn lại; đồng thời cần nâng cao chất lượng công tác đấu thầu; xây dựng kế hoạch cụ thể, chi tiết trong giải ngân vốn đầu tư công để đôn đốc các nhà thầu thực hiện đảm bảo tiến độ. Chấn chỉnh lại công tác tổ chức của các Ban Quản lý dự án. Trong thời hạn 10 ngày/1 lần, các chủ đầu tư giải ngân vốn đầu tư chậm báo cáo tiến độ thực hiện giải ngân nguồn vốn về Sở Kế hoạch và Đầu tư.
Xuân Nghệ
Thông tin khác:
Hỗ trợ người lao động thuộc vùng đồng bào dân tộc thiểu số và miền núi đi làm việc ở nước ngoài (18/08/2023)
Cách mạng Tháng Tám và tầm nhìn của Hồ Chí Minh (18/08/2023)
Có thể coi đây là dấu mốc tiên khởi cho việc thiết lập mối quan hệ ngoại giao đầy đủ giữa Việt Nam và Vatican (18/08/2023)
Ngày hội “Sắc màu văn hóa miền núi Quảng Nam” (17/08/2023)
Yên Bái giải ngân gần 400 tỷ đồng Chương trình MTQG phát triển vùng đồng bào dân tộc thiểu số và miền núi (17/08/2023)
Chủ tịch nước Võ Văn Thưởng tiếp đại biểu các tôn giáo, nhân sĩ, trí thức tiêu biểu TP Hồ Chí Minh (16/08/2023)
Ủy ban Đoàn kết Công giáo Việt Nam
Số giấy phép: 183/GP-TTĐT cấp ngày 31/05/2017. Trưởng ban biên tập: Vũ Thành Nam
Địa chỉ ban biên tập: 59 Tràng Thi, Hoàn Kiếm, Hà Nội.
Điện thoại: (04) 39363013 - Email: mariadohoa@gmail.com